Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja RH
Ministar PREDRAG ŠTROMAR
BLOKADA RADA SUDA
„TRAJNA PROCESNA SMETNJA“
Citiram sa stranice Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE :
„Ministar Štromar istaknuo je da je primopredaja prošla u očekivano dobrom ozračju za što se i zahvalio svojem prethodniku. Izjavio je da mu je namjera nastaviti, poboljšavati i nadograđivati sve dobre projekte kako bi se poboljšao standard života ljudi te potakla i poboljšala investicijska klima u Hrvatskoj. Kao svoje prioritete istaknuo je projekt uređivanja i povezivanja Katastra i Zemljišnih knjiga.
13.06.2017. (HINA) – Štromar: Spojiti katastar i zemljišne knjige
Novi ministar graditeljstva i prostornoga uređenja Predrag Štromar preuzeo je ministarstvo od dosadašnjeg ministra Lovre Kuščevića te istaknuo potrebu spajanja katastra i zemljišnih knjiga.
Treba vidjeti kako spojiti katastar i zemljišne knjige te time olakšati građanima pristup njihovim dokumentima, rekao je Štromar.
Želimo da to rade na jednom mjestu, da postupak bude vrlo jednostavan i transparentan i da građani imaju bolju javnu uslugu, dodao je.
Na upit novinara hoće li nastaviti s uvođenjem zakona o porezu na nekretnine, Štromar je kazao da će pravi zakon, koji će biti dio zakona o porezu na imovinu, na snagu stupiti poslije 2020. godine, dok sadašnji zahvat nije pravi porez na nekretnine već transformacija komunalne naknade u porez.
‘Sigurno da će ovaj porez biti bolji jer će obuhvatiti još neke aktivnosti, u smislu da građani koji imaju veće nekretnine manje vrijednosti ipak ne plaćaju komunalnu naknadu koju su do sada plaćali’, ustvrdio je Štromar.“
Da li Ministar PREDRAG ŠTROMAR zna što „baljezga“ ?
Prema službenom dokumentu MINISTARSTVA PRAVOSUĐA REPUBLIKE HRVATSKE „PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA“ od svibnja 2017. godine , jasno i nedvosmisleno stoji , citiram :
„Predloženim izmjenama i dopunama nastavlja se provedba aktivnosti reforme zemljišnih knjiga i katastra na način da se u ZZK implementiraju novi pravni instrumenti koji su definirani dovršenjem projekata donacija Europske Unije (u daljnjem tekstu: EU): IPA 2008 .
Razvoj ”One-stop-shop“ podsustava za ZIS aplikaciju i konsolidacija zemljišnoknjižnih podataka (u daljnjem tekstu: IPA 2008) i IPA 2010 – Podrška pojedinačnom preoblikovanju i uspostavi digitalne arhive zemljišnih knjiga u svrhu uspostave integriranog sustava zemljišne administracije (u daljnjem tekstu: IPA 2010).“
ZAJEDNIČKI INFORMACIJSKI SUSTAV (ZIS)
Ravnatelj Državne geodetske uprave donio je Odluku o započinjanju Produkcije Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (ZIS). Produkcija ZIS-a u Područnom uredu za katastar Požega započela je dana 17. lipnja 2013. godine.
Zemljišnoknjižni odjeli u Požegi, Zadru, Biogradu na moru, te Koprivnici i Đurđevcu započeli su s produkcijskim radom u ZIS-u 2011. godine.
Zanimljivost VLADE REPUBLIKE HRVATSKE , citiram :
„Premijer Plenković istaknuo je da sveukupni Nacionalni program reformi mora pojednostaviti procedure i hrvatskim građanima omogućiti što jednostavniji način poslovanja i djelovanja, uključujući i onaj dio koji se odnosi na katastarske podatke i zemljišne knjige, na što se dosad gubilo puno vremena. Dodao je da se ovim projektom smanjuju administrativne barijere, a omogućuje se svima da, pomoću elektroničke komunikacije, određene poslove rješavaju iz svojih ureda ili domova.
Ocijenio je da aplikacija „One Stop Shop“ maksimalno pojednostavljuje elektroničku dostupnost podataka koji se odnose na izdavanje katastarskih javnih isprava, rasterećuje rad službenika, omogućuje kvalitetnije obavljanje poslova te pridonosi ubrzanju registracije upisa nekretnina. „Na jednostavan način za svega 20 kuna kroz e-sustav možete imati izvatke svega onoga što vam je potrebno“, kazao je premijer Plenković i čestitao svima koji su u proteklim mjesecima radili na realizaciji ovoga projekta. Projekt je vrijedan 553 tisuće eura, realiziran zajmom EBRD-a. Predsjednik Vlade naglasio je da će sredstva koja su na raspolaganju omogućiti povezivanje katastra i zemljišnih knjige. Naglasivši da je ta zadaća izuzetno bitna, premijer Plenković kazao je da je ideja da sve ono što je na teritoriju Republike Hrvatske, u kontekstu prometa nekretnina, bude sustavno i kvalitetno povezano i da se olakša građanima i investitorima pristup katastru i zemljišnim knjigama.
Vlada Republike Hrvatske, putem Ministarstva pravosuđa i Državne geodetske uprave, provodi Nacionalni program sređivanja zemljišnih knjiga i katastra pod nazivom Uređena zemlja, u okviru kojeg se moderniziraju sustavi katastra i zemljišnih knjiga.
Puštanjem u primjenu elektroničkog podnošenja zahtjeva i izdavanja katastarskih podataka obilježio se dovršetak aktivnosti na uspostavi Zajedničkog informacijskog sustava katastra i zemljišnih knjiga (ZIS), te njegovog podsustava One Stop Shop (OSS) čime se na novu razinu podigla brzina i kvaliteta usluge građanima, poduzetnicima i investitorima, ubrzao se i olakšao proces registracije nekretnina i u katastarskom i u zemljišnoknjižnom sustavu, podigla se razina pravne sigurnosti u prometu nekretninama te racionalizirao i pojednostavio poslovni proces. Informacije iz katastra i zemljišnih knjiga moći će se dobiti odmah, a svi će se digitalizirani podaci u svakome trenutku moći provjeriti.“
Očito je da Ministar graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE gospodin PREDRAG ŠTROMAR prema njegovoj izjavi nije upoznat sa stanjem prostornog registra nekretnina REPUBLIKE HRVATSKE.
Nameće se samo po sebi pitanje gdje je do sada živi Ministar graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE gospodin PREDRAG ŠTROMAR ?
Brojni savjetnici koji su uposlenici Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE trebali bi upoznati Ministra gospodina PREDRAGA ŠTROMARA sa nepobitnom činjenicom :
Geodetska izmjera 80% katastarske općine provedena je u vremenskom periodu od 1835 godine do 1880. godine. U vremenskom intervalu 1855 godine pa do 17. 11. 1924. godine izrađene su ZEMLJIŠNE KNJIGE na prostoru REPUBLIKE HRVATSKE po osnovi grafičke geodetske izmjere.
Povijesne činjenice :
U tijeku rasprave i donošenja odluke o izboru projekcije koje je započelo 1921. godine, a konačna je odluka donesena 1924.godine . U tom poglavlju citirani su brojni arhivski dokumenti i članci iz toga doba. Tu su sadržani i dijelovi referata, rasprava i članaka A. Faschinga o pitanju izbora projekcije. A. Fasching je u to doba bio suradnik Generalne direkcije katastra Kraljevine SHS i poznata su njegova zauzimanja za upotrebu stereografske projekcije za topografsku izmjeru (SGU 1953). Na kraju poglavlja dan je nacrt rješenja ministra financija od 17. 11. 1924. u kojem se propisuje uvođenje Gauss-Krügerove projekcije kao službene projekcije. Projekcija je zadana s tri koordinatna sustava, srednji meridijani 15°, 18° i 21°, upotrebljava se Besselov elipsoid, greenwichki početni meridijan, a ravninske se koordinate zapisuju po prijedlogu Baumgartena, odnosno apscise se mjere od ekvatora, a ordinatama se dodaje konstanta 500 000.
Nacrt rješenja ministra financija od 17. 11. 1924. godine zasniva se na odluci komisije sastavljene od predstavnika VOJNO GEOGRAFSKOG INSTITUTA I GENERALNE DIREKCIJE KATASTRA , koja je donijela 21. 03. 1924. godine odluku da se usvaja konformna Gauss-Krügerove projekcije meridijanskih zona. Predviđa se da zone budu 3° geografske dužine sa srednjim merdijanima od 15° ; 18° ; 21° geografske dužine istočno od Greenwicha , a svaka zona ćini poseban koordinatni sustav.
U Geometarskom glasniku iz 1928. i 1929. objavljen je niz članaka pod naslovom Projekcija novog katastarskog premera u Kraljevini SHS (Abakumov i dr. 1928, 1929). Niz započinje kratkim uvodom o nužnosti kartografskih projekcija i zahtjevima koji se u vezi s njima postavljaju u katastru. Posebno se ističe zahtjev da se računanje površina na planovima i obrada geodetskih mjerenja u detaljnoj izmjeri može izvesti bez vođenja računa o deformacijama projekcije. Daje se izvod osnovnih jednadžbi Gauss-Krügerove projekcije, ispitivanje slike triangulacijske stranice (geodetske linije), konvergencija meridijana i linearno mjerilo. To nije kraj niza, ali u sljedećim brojevima Geometarskog glasnika niz se nije nastavio objavljivati.
PROSTORNI JAVN REGISTRI IZRAĐENI U „GRAFIČKOJ GEODETSKOJ IZMJERI odnosno HVATNOJ IZMJERI“ između ostalog i javna isprava prvog pravnog reda ZEMLJIŠNA KNJIGA podliježe pod „UREDBU“ Ministra financija Države Srba , Hrvata i Slovenaca od dana 17. 11. 1924. godine stavljena i stavlja je VAN SNAGE UPORABE – (datum „ZASTARE“ javnih isprava izrađenih po osnovi „GRAFIČKE GEODETSKE IZMJERE“ u hvatnoj mjeri i u prikazanom mjerilu originala katastarskog plana 1:2904 ; 1:2880 ; 14:1440 ili 1:720 ; 1:2500 , 1:1250 ili 1:625)
REPUBLIKA HRVATSKA pravno-kazneno i materijalno odgovara za valjanost i zakonitost svih javnih isprava ovjerenih žigom REPUBLIKE HRVATSKE i potpisom odgovorne osobe s prenesenim ovlastima.
Druga činjenica :
U vremenskom periodu od 17. 11. 1924. godine pa do 01. 01. 2010. godine osnovna i zakonita kartografska projekcija na ozemlju REPUBLIKE HRVATSKE je geodetska izmjera provedena a terenski podatci obrađeni i prezentirani u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ na 20% teritorija REPUBLIKE HRVATSKE .
Suverena i samostalna REPUBLIKA HRVATSKA po osnovu „UREDBE-UKAZA“ donesenog od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE ; Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od dana 01.01.2010. godine stavljena je VAN SNAGE UPORABE u status ZASTARE – NIŠTAVNOST – NEUPOTREBLJIVOSTI „Gauss-Krügerovu projekciju meridijanskih zona“ za bilo koju uporabu ili odlučivanje u pravnom ili upravnom poslu .
Navedena „UREDBA / UKAZ“ definira da je od dana 01.01.2010. godine osnovna i zakonita HTRS96/TM KARTOGRAFSKA PROJEKCIJA na ozemlju REPUBLIKE HRVATSKE .
REPUBLIKA HRVATSKA pravno-kazneno i materijalno odgovara za valjanost i zakonitost svih javnih isprava ovjerenih žigom REPUBLIKE HRVATSKE i potpisom odgovorne osobe s prenesenim ovlastima.
„Gauss-Krügerova projekcija meridijanskih zona“ je grafičko – analitička geodetska metoda koja je lokalnog karaktera , što znači fizički prostori su razbijeni na manje prostorne jedinice „katastarske općine“ a međusobno su povezane geodetskom osnovom: triangulacijom i poligon metrijom.
Grafički prikaz „KATASTARSKI PLANOVI“ jedne katastarske općine su lokalnog karaktera gdje su u konačnom prikazu – katastarskom planu (slici izmjere) definiranom na korisnoj površini katastarskog plana dimenzija 750mm * 500mm sa nanesenim teoretskim markerima – decimetarskim kvadratima , implementirane sve pogreške geodetske osnove (trigonometara , poligonskih točaka i linijskih točaka) , pogreške geodetske izmjere , pogreške računanja i pogreške ucrtavanja detalja na katastarski plan (pogreška kartiranja) i sumarno predočene.
Detalj je definiran – predočen na katastarskim planovima u odnosu na geodetsku osnovu.
Prema navedenim Zakonima i Pravilnicima geodetske struke katastarski plan izrađen u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ isključivo se može i smije koristiti u originalu.
DIGITALIZACIJA , VEKTORIZACIJA i HOMOGENIZACIJA (tehnički naziv za izradu KRIVOTVORINE) geodetskih podataka grafičke geodetske izmjere i geodetske izmjere prezentirane u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ za potrebe „TRANSFERA PODATAKA“ u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM kartografsku projekciju nije dozvoljen jer se mijenja odnos točaka detalja i geodetske osnove što eksplicitno znači uvode se nove pogreške u prikazani numerički podatak što dovodi do neupotrebljivosti katastarskog i zemljišno – knjižnog prostornog podatka zbog izrade „FALCIFIKATA“ – KRIVOTVORINE prostornog registra nekretnina.
Nema valjanog matematičkog modela koji može prenijeti podatke grafičke geodetske izmjere i geodetske izmjere u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM KARTOGRAFSKU PROJEKCIJU.
DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE i nezavisno znanstveno tijelo SVEUČILIŠTE U ZAGREBU GEODETSKI FAKULTET sa svojim doktorima ZNANOSTI mogu reći što hoće i mogu pokrivati NEZNANJE , NEMAR , NEPROFESIONALNOST I ALJKAVOST svojih djelatnika zbog potrošenog novca i vremena koji ne daje traženi rezultat .
Sve dok se ne provede geodetska izmjera cjelovitog teritorija REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji po osnovi „TOČNIH“ izvedbenih geodetskih metoda i obradilo „naglašavam“ točnim matematičkim modelima REPUBLIKA HRVATSKA ne može imati prostorni registar nekretnina.
„TEHNIČKA SPECIFIKACIJA OSNOVNE I ZAKONITE HTRS96/TM KARTOGRAFSKE PROJEKCIJE“ u kojoj je iznesen , definiran matematički model nije točan .
Program 1342 – Zemljišne knjige – Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastra (IBRD 4674 HR, EU CARDS TF051781) Prijedlog financijskog plana Projekta izrađen je na temelju Zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastra (Zajam IBRD – 4674 – HR), Pisma sporazuma za realizaciju darovnice EU CARDS 2002 – TF-051781, darovnice EU CARDS 2003 – TF-052657, darovnice EU CARDS 2004 – TF-055104 i Nacionalnog programa priprema za članstvo u EU. Ugovorom o Zajmu utvrđen je sadržajni okvir Projekta, kojemu je cilj razvoj zemljišnoknjižnog i katastarskog sustava u Republici Hrvatskoj, uključivo financiranje nabave radova, roba i usluga potrebnih za uređenje objekata, opremanje zemljišno-knjižnih i katastarskih ureda potrebnom opremom te potporu preustroja i izobrazbu djelatnika Ministarstva pravosuđa i Državne geodetske uprave. Za program Zemljišne knjige prijedlog plana sredstava za 2007. godinu iznosi 29.230.000,00 kn.
GDJE JE NAVEDENI NOVAC UTROŠEN ?
Može li Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE , Ministarstvo pravosuđa REPUBLIKE HRVATSKE i DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE taksativno navesti što je sve urađeno sa naznačenim iznosom novca !
Što se tiče novca „GDJE JE 5.000.000.000,00EUR-a ?“ koje je REPUBLIKA HRVATSKA dobila po osnovi „povoljnih kredita“ i „donacija“ da bi provela geodetsku izmjeru cjelovite REPUBLIKE HRVATSKE .
Što je ZAJEDNIČKI INFORMACIJSKI SUSTAV (ZIS) ?
„ZAJEDNIČKI INFORMACIJSKI SUSTAV (ZIS)“ je softver koji povezuje različite baze podataka „e-katastar“ , „e-zemljišna knjiga“ , „e-Građanin“, „e-građevna dozvola“ , itd. .
„ZAJEDNIČKI INFORMACIJSKI SUSTAV (ZIS)“ koristi baze podataka iz domene prostornog registra nekretnina „e-katastar“ , „e-zemljišna knjiga“. Kako su osnovne baze podataka katastarski operat za „e-katastar“ i zemljišna knjiga za „e-zemljišna knjiga“ VAN SNAGE UPORABE za sve katastarske općine REPUBLIKE HRVATSKE proizlazi da podatak kojem se je pristupilo po osnovi „ZIS-a“ je KRIVOTVORINA JAVNE ISPRAVE .
O b r a z l o ž e n j e ću dati po osnovi UPRAVNOG AKTA „ODLUKE“ KLASA 932-01/15-01/74 ; URBOJ : 541-03-03-02/4-15-8 , od dana 30. studenog 2015. godine , izdane i ovjerene od strane DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE .
„ODLUKA“ je donesena od strane DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE po osnovi članka 51. Zakona o sustavu državne uprave (NN br. 150/11 i 12/13) . „ODLUKA“ je potpisana od Ravnatelja DGU RH Dr. sc. DANKA MARKOVINOVIĆA.
ODLUKA
O započinjanju Produkcije Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastara u Odjelu za katastar nekretnina Našice , Područni ured za katastar Osijek
PRVA TOČKA :
Produkcija Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (u daljnjem tekstu ZIS) u Odjelu za katastar nekretnina Našice, Područni ured za katastar Osijek započinje 30. studenog 2015. godine .
Da ponovim :
„UREDBOM-UKAZOM“ donesenom od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE ; Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od dana 01.01.2010. godine svi javni registri iz domene prostornog registra nekretnina izrađeni u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ stavljeni su VAN SNAGE UPORABE
„ODLUKE“ KLASA 932-01/15-01/74 ; URBOJ : 541-03-03-02/4-15-8 , od dana 30. studenog 2015. godine kasni pet (5) godina sa donošenjem i izvršenjem.
DRUGA TOČKA
Migracija podataka iz postojećih baza podataka u kojima u kojima se održavaju grafički i knjižni podaci obavljena je 27. studenog 2015. godine. Odjel za katastar nekretnina Našice, Područni ured za katastar Osijek obavit će 30. studenog 2015. godine postupak verifikaciju migriranih podataka .
Izraz „migracija podataka“ primjenjuje se za neke podatke koji se kreću , ljudi se kreću“ podatci (grafički podatak – katastarski podatak ili pisani podatak – zemljišna knjiga) to su fiksni stacionarni podatci koji se nalaze na nekoj papirnatoj podlozi „ne hodaju“ pa tako ne mogu ni „migrirati“.
Matematički podatak „koordinata“ neke točke ( pridruženi brojevi : y , x , z) koji su ekvivalent „grafičkom podatku“ mogu se matematičkim putem transformirati u drugi matematički podatak (pridruženi broj : y’ , x’ , z’), ali to nije „migracija podataka“ jer podatak nije nigdje otišao izvorni podatak se nalazi na „papirnatom nosiocu informacije“ – katastarskom planu.
Pisani podatak „ZEMLJIŠNA KNJIGA“ ima izvorni podatak pisan rukom u knjizi , skeniranjem „podatka u zemljišnoj knjizi“ , Vi taj podatak niste nigdje odnijeli on je i dalje „pisani podatak“ i nalazi se u knjizi samo je prikazan na drugom mediju „elektroničkom mediju“ .
Prema navedenom očito je da slikovni podatak – katastarski plan i pisani podatak – zemljišna knjiga nije nigdje otišao „migrirao“ nego se je izvorni grafički podatak prenio na drugi medijski nosilac podatka „elektronski medij“. Datum nastanka podatka na „elektronskom – digitalnom mediju“ je datum kada je izvorni pisani podatak nastao a ne datum kada se je grafički podatak i pisani podatak prenio na elektronski medij.
TREĆA TOČKA :
Danom započinjanja produkcije ZIS-a u Odjelu za katastar nekretnina Našice, Područni ured za katastar Osijek prestaje održavanje katastarskih planova u analognom obliku koji se pohranjuju u nadležnom katastarskom uredu , a stavljaju se u službenu uporabu digitalni katastarski planovi u novom službenom geodetskom datumu i kartografskoj projekciji – HTRS96/TM.
KONTRADIKCIJE SAME ODLUKE DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE :
- Odjelu za katastar nekretnina Našice , Područni ured za katastar Osijek ne raspolaže geodetskom izmjerom zadanog prostora u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji
- Manualni , analogni katastarski planovi koji su u grafičkom prikazu na „papiru“ ili „foliji“ izrađeni su u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ , stavljeni su VAN SNAGE UPORABE , „Odjelu za katastar nekretnina Našice, Područni ured za katastar Osijek prestaje održavanje katastarskih planova u analognom obliku koji se pohranjuju u nadležnom katastarskom uredu“ .
- Postavlja se pitanje koji su podatci dostupni – prikazani u „ZIS-u“ kada geodetske izmjere zadanog prostora u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji „NE POSTOJI“ ?
- Nameće se zaključak da je u „ZIS-u“ prikazana TEHNIČKA KRIVOTVORINA“ izrađena i verificirana od strane Ministarstva pravosuđa REPUBLIKE HRVATSKE i DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE REPUBLIKE
- DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE „nedvojbeno“ „ANALOGNE KATASTARSKE PLANOVE“ pod ingerencijom Odjelu za katastar nekretnina Našice , Područni ured za katastar Osijek stavlja VAN SNAGE UPORABE od dana studenog 2015. godine po osnovi odluke Ravnatelja Državne geodetske uprave dr. sc, DANKA MARTKOVINOVIĆA.
Za „Zajednički informacijski sustav“ zemljišnih knjiga i katastra (u daljnjem tekstu ZIS) Nije bitno po datumu kada se je provela „digitalizacija , vektorizacije i homogenizacija“ digitalno očitanih podataka sa analognih katastarskih planova jer izvorni podatak „ORIGINALA ANALOGNOG KATASTARSKOG PLANA ima datum kada je pušten u pravnu uporabu a vrijedi za podatak prenesen u digitalni oblik , prema tome promjena medija „analogni – grafički-iscrtani katastarski plan“ u digitalni prikaz nije promijenio izvorni geodetski podatak kada je „fizička geodetska izmjera“ katastarske općine provedena.
Izvorni „terenski mjerni geodetski podatak“ bez obzira kada je prenesen u digitalni oblik podliježe „UREDBI-UKAZU“ Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 ; Zagreb, donesenoj od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od 01.01.2010. godine u kojoj je decidirano navedeno da svi prostorni registri nekretnina bez izuzetka moraju biti izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji od dana 01. 01. 2010. godine.
Digitalni prikaz katastarskog plana nije promijenio kartografsku projekciju iz „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM kartografsku projekciju jer navedene kartografske projekcije nisu KOMPATIBILNE
ŠESTA TOČKA
Zadužuje se Sektor za katastarski sustav da dostavi Samostalnoj službi za informacijske i komunikacijske tehnologije podatke digitalnog katastarskog plana u elektroničkom zapisu u izvornom preuzetom formatu u kojem se isti održavao i njemu odgovarajućem razmjerskom formatu , a koji su u svrhu migracije dostavljeni dobavljaču ZIS-a.
K O M E N T A R :
- Postupak digitalizacije je u tijeku što je razvidno iz samog zaduženja: „Zadužuje se Sektor za katastarski sustav da dostavi Samostalnoj službi za informacijske i komunikacijske tehnologije podatke digitalnog katastarskog plana u elektroničkom zapisu u izvornom preuzetom formatu u kojem se isti održavao i njemu odgovarajućem razmjerskom formatu“
- Kako su manualni – analogni planovi katastarski općina izrađeni po osnovi grafičke geodetske izmjere u 80% slučajeva i u „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ u 20% slučajeva i prikazani u većini slučajeva na papirnatom nosiocu i u jednom manjem broju katastarski planovi su izrađeni sa grafičkim sadržajem na „folijama“ nije razvidno po kojoj osnovi „ZIS“ apostrofira da su podatci u elektronskom zapisu izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji.
„ZAJEDNIČKI INFORMACIJSKI SUSTAV“ (ZIS) je softver koji povezuje različite baze podataka . Pojedinačne baze podataka „e-katastar“ i „e-zemljišna knjiga“ su od 30. 11.2015. godine DOSTUPNI javnosti , koje su određenim „linkom“ međusobno povezani.
Prostorni registar nekretnina : katastarski operat i zemljišno knjižni operat izrađen je po osnovi „terenskih mjernih geodetskih podataka prikupljenih geodetskim metodama u fizičkom prostoru“ bez obzira kada je prenesen u digitalni oblik , podliježe „UREDBI-UKAZU“ Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 ; Zagreb, donesenoj od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od 01.01.2010. godine, po osnovu koje se svi podatci izrađeni „Gauss-Krügerovoj projekciji meridijanskih zona“ stavljaju danom 01. 01. 2010. godine VAN SNAGE UPORABE a grafički geodetski podatci stavljeni su danom 17. 11. 1924. godine VAN SNAGE UPORABE.
NE DOPUŠTENI TRANSFER PODATAKA
DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE uobičajeno navodi da koristi matematički transformacijski model za prijenos tehničkih podataka iz grafičke geodetske izmjere i „Gauss-Krügerove projekcije meridijanskih zona“ u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM kartografsku projekciju .
Da POJASNIM – „PRVI PRAVNI RED“ javnih isprava iz domene prostornog registra nekretnina je ZEMLJIŠNA KNJIGA
ZEMLJIŠNA KNIGA katastarske općine puštena je u pravnu uporabu dana donošenja „SUDSKOG UKAZA“ od strane Ministra pravosuđa , Predsjednika višeg suda ili imenovanog sudca o puštanju zemljišne knjige u pravnu uporabu . Nadležnom Zemljišno – knjižnom odjelu Općinskog suda povjerena je „ZEMLJIŠNA KNJIGA“ u svojstvu DUŽNOG NADZORA za potrebe pravnih i tehničkih poslova koji se odnose na vlasništvo.
Pisani sudski dokument ZEMLJIŠNA KNJIGA bilo koje katastarske općine nije moguće matematičkim putem transformirati jer promjena u ZEMLJIŠNOJ KNJIZI vodi se po datumu , satu , minuti i sekundi.
Vrijeme ne možete matematički iz jedne epohe prenijeti u drugu epohu.
Na primjer :
Donošenjem ovršnog rješenja 1976. godine sa njegovim punim pravnim učinkom , punom pravnom posljedicom , punom pravnom snagom predmetno „ovršno“ rješenje djelovalo na vlasnika nekretnine u EPOHI VREMENA 1976. godine.
Predmetna činjenica nalaže da se ne može TEHNIČKO PRAVNI DOKUMENT „ZEMLJIŠNA KNJIGA na primjer k. o. KOŠKA“ koja je puštena u pravnu uporabu 09. 05. 1974. godine matematički transformirati u 2017. godinu kako bi zemljišna knjiga k. o. Koška stekla pravnu i tehničku valjanost jer su pravni učinci presuda / rješenja nadležnih sudova djelovali 1976 godine i ne mogu se transformirati iz 1976 godine u 2017. godinu .
Kako ne možete transformirati TEHNIČKO PRAVNI DOKUMENT „DOKUMENT PRVOG PRAVNOG REDA“ po osnovi pravnog automatizma ne mogu se transformirati „DOKUMENTI DRUGOG i TREĆEG PRAVNOG REDA“ po osnovi ZAKONA O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA član 10. stav 3. :
ZAKON O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA
Članak 10. stav 3.
(3) Ako se razlikuju podaci u zemljišnoj knjizi i katastru zemljišta, mjerodavni su za knjižna prava podaci u zemljišnoj knjizi, dok ne budu promijenjeni po odredbi stavka 4. ovoga članka.
„POJEDINAČNOM ISPRAVNOM POSTUPKU KATASTARSKOG OPERATA“
TEHNIČKA GEODETSKA RADNJA
KOJA SE PRIMJENJUJE NAKON PROVEDENE GEODETSKE IZMJERE
U OSNOVNOJ I ZAKONITOJ
HTRS96/TM KARTOGRAFSKOJ PROJEKCIJI
KAKO BI SE NAKNADNO UOČENA TEHNIČKA POGREŠKA
OTKLONILA !
Radi se o pojedinačnoj izmjeri pojedine katastarske čestice , gdje je utvrđeno da je došlo do pogreške radom tehničkog osoblja pri registraciji promjene u fizičkom prostoru ili pri tehničkoj – matematičkoj obradi mjernih podataka za potrebe prikaza u katastarskom operatu manualnog (analognog) ili digitalnog prikaza. Uvjet za provedbu predmetnog postupak je „tehnička pogreška“ geodetskog operatera – izvršitelja u bilo kojoj tehničkoj fazi izrade geodetskog operata .
„POJEDINAČNI ISPRAVNI POSTUPAK KATASTARSKOG OPERATA“ se ne ako je došlo do promjene u fizičkom prostoru po osnovi izgradnje nekog objekta niskogradnje ili visokogradnje , predmetna promjena se registrira u postupku redovnog održavanja katastarskog operata putem geodetskog elaborata : upisa objekta ili parcelacionog elaborata kojeg izrađuje geodetski ovlaštenik , „POJEDINAČNI ISPRAVNI POSTUPAK KATASTARSKOG OPERATA“ provodi se isključivo promjena „katastarskog operata“ nastala-nastupila isključivo tehničkom pogreškom. U jednom i drugom slučaju „UVJETNA PRETPOSTAVKA JE“ da zadani fizički prostor katastarska općina ima provedenu geodetsku izmjeru i matematički obrađene podatke i digitalno prezentirane u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji.
Kao što sud vodi pravni postupak pri ispravci ZEMLJIŠNE KNJIGE poznat pod nazivom „pojedinačni ispravni postupak“ u kojem se ispravlja vlasništvo nad nekom nekretninom jer se u ZEMLJIŠNO KNJIŽNOM ULOŠKU prema raspoloživim pravnim aktima uočava pogreška . Izvršen je upis prava vlasništva nad nekretninom nekom drugom vlasniku , tada stvarni vlasnik može pred sudom pokrenuti „pojedinačni ispravni postupak“ kako bi stekao stvarno pravo nad nekretninom u skladu sa raspoloživim pravnim aktima koji se odnose na predmetnu nekretninu .
Bitna pretpostavka u ovakvom pravnom postupku je „POSTOJANJE ZEMLJIŠNE KNJIGE“ i dokaz o pogrešnom upisu vlasništva nad nekretninom.
Kako je „KATASTARSKI OPERAT“ upravni akt tada se pri UPRAVNOM SUD nakon provedene geodetske izmjere , provedenog javnog izlaganja i puštanja sudskim ukazom zemljišne knjige u pravnu uporabu , a upravnim aktom „odlukom“ Ravnatelja Državne geodetske uprave REPUBLIKE HRVATSKE , katastarski operat pušten u tehničku uporabu , dozvoljeno je da vlasnik nekretnine uoči pogrešku u grafičkom manualnom – analognom ili digitalnom prikazu katastarske čestice , pa samim time uočava pogrešku u numeričkoj obradi terenskog mjernog geodetskog podatka tada se pristupa „POJEDINAČNOM ISPRAVNOM POSTUPKU KATASTARSKOG OPERATA“.
Postupak ispravke katastarskog operata ima dva oblika odnosno TIPA :
- Ispravak mjernih i računskih podataka unutar jedne katastarske čestice
- Ispravak mjernih i računskih podataka koji se odnose na međnu liniju provode se u tehničkom ispravnom postupku gdje su obuhvaćene najmanje dvije katastarske čestice koje priliježu uz spornu međnu liniju.
„Tko radi taj i griješi“ , tehnička pogreška može nastupiti :
- Zbog pogrešnog upisa mjernog podatka u zapisniku
- Zbog zamjene brojeva u nekom brojevnom nizu zapisnika
- Zbog pogrešnog unosa podataka pri analitičkoj obradi mjernih podataka
- Zbog takozvanog „zrcaljenog“ podatka
- Zbog pogreške upisa predznaka „-“ ili „+“
U tom slučaju u UPRAVNOM POSTUPKU izvrši se geodetska izmjere jedne dvije ili više katastarskih čestica , matematički obradi u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji i prikaže u analognom i digitalnom prikazu / podatku . Po izrečenoj suglasnosti vlasnika nekretnine o ispravljenoj tehničkoj pogrešci i zapisnički konstatirano predmetni podatci se unose u „e-katastar“ i „e-zemljišnu knjigu“.
NAVEDENI postupak provodi se uz pretpostavku da katastarska općina ima već provedenu geodetsku izmjeru u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciju.
Prevođenje „pojedine katastarske čestice“ u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM kartografsku projekciju nema pravne i tehničke osnove ako prethodno nije izrađena ZEMLJIŠNA KNJIGA u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji jer prema ZAKONSKOJ činjenici :
ZEMLJIŠNA KNJIGA JE JAVNA ISPRAVA U STATUSU
„PRVOG PRAVNOG REDA“
ZAKON O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA Članak 10.
(1) Oznake katastarskih čestica u zemljišnoj knjizi moraju biti sukladne s njihovim oznakama u katastru zemljišta i katastarskim planovima, a osobito moraju biti navedeni katastarski brojevi čestica, njihova površina prema katastru, kao i zgrade i druge građevine koje trajno leže na zemljištu ili su ispod njegove površine (izgrađenost zemljišta).
(3) Ako se razlikuju podaci u zemljišnoj knjizi i katastru zemljišta, mjerodavni su za knjižna prava podaci u zemljišnoj knjizi, dok ne budu promijenjeni po odredbi stavka 4. ovoga članka.
BLOKADA RADA SUDA –„TRAJNA PROCESNA SMETNJA“ izazvana je javnim ispravama iz domene prostornog registra nekretnina stavljenih „VAN SNAGE UPORABE“ od dana 01. 01. 2010. godine na cijelom teritorijalnom prostoru REPUBLIKE HRVATSKE po osnovi „UREDBE-UKAZA“ Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 ; Zagreb, donesenom od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od 01.01.2010. godine u kojoj je decidirano navedeno da svi prostorni registri nekretnina bez izuzetka moraju biti izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji od dana 01. 01. 2010. godine.
Od dana 01. 01. 2010. godine javni prostorni podatci : zemljišna knjiga , katastarski plan posjedovni list GUP i PUP su „KRIVOTVORINA JAVNE ISPRAVE , KRIVOTVORINA VRJEDNOSNICE REPUBLIKE HRVATSKE – rang kaznenog djela krivotvorine novca i NEOSNOVANO STJECANJE DOBITI-NOVCA BEZ PRAVNE OSNOVE , ZLOUPORABA POLOŽAJA I OVLASTI“
Prelazni period u kojem je administrativno državno tijelo REPUBLIKE HRVATSKE s prenesenim ovlastima DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE i HRVATSKO PRAVOSUĐE trebalo izraditi nove javne isprave u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji iz domene prostornog registra nekretnina definiran je točkom „V“ i to od dana 04. 08. 2004. godine do zaključno sa danom 01. 01. 2010. godine . Navedeni prelazni period od 04. 08. 2004. godine do 01. 01. 2010. godine definirala je VLADA REPUBLIKE HRVATSKE.
„DOGLEDNO VRIJEME“ ne postoji jer sve javne isprave iz domene prostornog registra nekretnina od dana 01. 01. 2010. godine moraju biti izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM KARTOGRAFSKOJ PROJEKCIJI.
NIŠTAVNOST „ZEMLJIŠNE KNJIGE“ definira „trajnu procesnu smetnju“
Navedena činjenica izaziva „TRAJNU PROCESNU SMETNJU“ primjenom navedenih ZAKONA u kojima su javne isprave iz domene prostornog registra nekretnina odlučujući čimbenici pri donošenju rješenja/presuda od strane SUDA :
OVRŠNI ZAKON
Klasa: 011-01/12-01/110 ; Urbroj: 71-05-03/1-12-2 ; Zagreb, 4. listopada 2012.
Ako se stranka u postupku pozove na ZASTARU JAVNIH ISPRAVA iz domene prostornog registra nekretnina , sudac ne može donijeti ovršno rješenje protiv strane, egzaktna „TRAJNA PROCESNA SMETNJA“
ZAKON O ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA
ZEMLJIŠNA KNJIGA ne smije registrirati novog vlasnika , ne smije provoditi rješenja o nasljeđivanju ili pravne radnje upisa HIPOTEKA ili pravne radnje SLUŽNOSTI nad nekretninama jer je dokaz o vlasništvu zemljišno – knjižni uložak odnosno ZEMLJIŠNA KNJIGA „TRAJNA PROCESNA SMETNJA“
ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM SRODNIM PRAVIMA
Pravne radnje , prometa nekretnina ne mogu se odvijati jer dokaz o vlasništvu je VAN SNAGE UPORABE što izaziva „TRAJNA PROCESNA SMETNJA“ , itd.
ZAKON O OBAVEZNIM ODNOSIMA
U djelu ugovora – nekretnina – vlasništva nad nekretninama
NIŠTAVNOST ZAKONA
ZAKON O UTVRĐIVANJU KATASTARSKOG PRIHODA
ZAKON KOJI SE NE MOŽE PRIMJENJIVATI JER SU
JAVNE ISPRAVE PO KOJIMA SE ODREĐUJE SVI OD REDA
VAN SNAGE UPORABE
IZNIMNO VELIK PROBLEM ZA REPUBLIKU HRVATSKU NEMOGUĆNOST NAPLATE POREZA
Ako se stranka pozove da „POREZ NA KATASTARSKI PRIHOD“ nije izračunao po osnovi geodetske izmjere u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji iz razloga što je PRIKAZNA POVRŠINE svake pojedine čestice MANJA iz razloga što se provodi prikrata POVRŠINE zbog redukcije mjernih podataka u osnovnu i zakonitu HTRS96/TM kartografsku projekciju.
Svako rješenje iz domene „POREZ NA KATASTARSKI PRIHOD“ je NIŠTAVNO i nenaplativo iz razloga što su osnovni parametri izračuna „površina“ pogrešno prezentirani i zaračunava se veći porez nego što bi trebao tako da stranka permanentno trpi štetu.
Sud je dužan osigurati nesmetani rad sudu u pravnim postupcima , pa je iz tog razloga dužan prije odlučivanja odnosno prije donošenja presude/rješenja dužan je otkloniti „PROCESNU SMETNJU“ . Kako se u ovom predmetu radi o uzrokovanoj „TRAJNOJ PROCESNOJ SMETNJI“ sud je dužan zapriječiti rad državnim tijelima REPUBLIKE HRVATSKE s prenesenim ovlastima koji izazivaju „TRAJNU PROCESNU RADNJU“ , što eksplicitno znači da je sud dužan zapriječiti ulaz u sve službene prostorije :
DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE
ZEMLJIŠNO – KNJIŽNIH odjela nadležnih OPĆINSKIH SUDOVA
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja REPUBLIKE HRVATSKE
ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA
Državna administrativna tijela REPUBLIKE HRVATSKE s prenesenim ovlastima ne smiju izraditi , naplatiti državne pristojbe i izdati javnu ispravu za PRAVNU i TEHNIČKU uporabu , iz domene prostornog registra nekretnina koja je VAN SNAGE UPORABE za pravne i upravne poslove. Prijepis POSJEDOVNOG LISTA za katastarsku česticu ,izrađuje , ovjerava , naplaćuje državne pristojbe DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE , Područni ured za katastar , odjel za katastar nekretnina , po osnovi Zakonu o upravnim pristojbama tarifni broj 1. i 56. , preslika katastarskog plana za katastarsku česticu ,izrađuje , ovjerava , naplaćuje državne pristojbe DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE , Područni ured za katastar , odjel za katastar nekretnina , po osnovi Zakonu o upravnim pristojbama tarifni broj 1. i 55. a javne isprave su VAN SNAGE UPORABE od dana 01. 01. 2010. godine – PRAVNO I TEHNIČKI NIŠTAVNA. Izravnom naplatom državnih pristojbi za NIŠTAVNU javnu ispravu čini se PLJAČKA korisnika javne isprave od strane DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA REPUBLIKE HRVATSKE , Područni ured za katastar , odjel za katastar nekretnina .
ZAKON O SUDSKIM PRISTOJBAMA
Za izdani PRIJEPIS ZEMLJIŠNO KNJIŽNOG ULOŠKA za katastarsku općinu zemljišno knjižni odjel nadležnog Općinskog suda naplaćuje sudsku pristojbu po TAR. BR, 18 Zakona o sudskim pristojbama , a javna isprava je VAN SNAGE UPORABE od dana 01. 01. 2010. godine – PRAVNO I TEHNIČKI NIŠTAVNA. Izravnom naplatom državnih pristojbi za NIŠTAVNU javnu ispravu čini se PLJAČKA korisnika javne isprave od strane SUDA.
itd.
Navedeni Zakoni izravno koriste pri odlučivanju i donošenju rješenja ili presude javne isprave iz domene prostornog registra nekretnina koje su u statusu javne vjere : istinitosti , zakonitosti i valjanost , ali VAN SNAGE UPORABE od 01. 01. 2010. godine..
Kako su sve od reda javne isprave : ZEMLJIŠNA KNJIGA (dokaz o vlasništvu – pravni akt) , KATASTARSKI PLAN , POSJEDOVNI LIST (definira katastarski prihod) , POMOĆNI REGISTAR , GUP i PUP (javni prostorni dokumenti koji reguliraju i uređuju teritorijalni prostor REPUBLIKE HRVATSKE – upravni akti) „VAN SNAGE UPORABE“ i to 80% javnih isprava iz domene prostornog registra nekretnina su VAN SNAGE UPORABE od dana 17. 11. 1924. godine na koje REPUBLIKA HRVATSKA ne može ni jednim pravnim aktom djelovati. Jedan manji dio javnih isprava iz domene prostornog registra nekretnina a to je 20% stavila je „VAN SNAGE UPORABE“ , VLADA REPUBLIKE HRVATSKE „UREDBOM-UKAZOM“ ; Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 dana 04.08.2004. godine.
TRAJNA PRAVNA SMETNJA PRI SUDSKOM ODLUČIVANJU
Po osnovi javnih isprava iz domene
prostornog registra nekretnina :
ZEMLJIŠNE KNJIGE , KATASTARSKOG PLANA , POSJEDOVNOG LISTA , POMOĆNOG REGISTRA RAČUNANJA , ZIS-a , GUP-a i PUP-a
Sud kada donosi „rješenje/presudu“ po osnovi OVRŠNOG ZAKONA , sudski akt ima datum donošenja , datum pravomoćnosti i datum izvršenja ovrhe nad nekretninom. Kako je pravni akt dokaz o vlasništvu „prijepis zemljišno – knjižnog uloška“ VAN SNAGE UPORABE odnosno PRAVNO NIŠTAVAN DOKUMENT putem automatizma sudsko „rješenje/presuda“ iz „OVRŠNOG SUDSKOG POSTUPKA“ doneseno po osnovi „NIŠTAVNOG DOKAZNOG DOKUMENTA „prijepisa zemljišno – knjižnog uloška“ je ništavno odnosno PRAVNO I TEHNIČKI NEPROVEDIVO jer se ne može izazvati bilo kakav učinak na vlasnika nekretnine sa pravno i tehnički neprovedivim rješenjem.
Pravni dokument „prijepis zemljišno – knjižnog uloška“ VAN SNAGE UPORABE je činjenična PROCESNA SMETNJA.
Pri prometu nekretnina „PRODAJA I KUPNJA“ PROCESNA SMETNJA provedbi transakcije je „prijepis zemljišno – knjižnog uloška“ koji je VAN SNAGE UPORABE , što eksplicitno znači da se prodavatelj ne može prodati nekretninu , a kupac ne može kupiti nekretninu jer dokaz o vlasništvu NE POSTOJI“ . ZEMLJIŠNO KNJIŽNI ODJEL nadležnog Općinskog suda ne smije zaprimiti „kupo-prodajni ugovor“ i deponirat ga u „zbirku isprava POLOŽENIH UGOVORA“ jer je pravna radnja „prodaje i kupnje“ provedena po osnovi NIŠTAVNIH DOKUMENATA.
Postulati ZEMLJIŠNE KNJIGE su NIŠTAVNI.
„OVRŠNA SUDSKA rješenja/presude“ ne mogu čekati „DOGLEDNO VRIJEME“ da DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE se „smiluje“ da provede cjelovitu geodetsku izmjeru na teritorijalnom prostoru REPUBLIKE HRVATSKE. Danas predmetna „ovršna rješenja/presude“ su PRAVNO i TEHNIČKI „NEPROVEDIBI“ sud ima „PRAVNU BLOKADU PRI ODLUČIVANJU PO OSNOVI OVRŠNOG ZAKONA“.
Sud bilo koji sud si ne smije dozvoliti da NERAD , NEMAR , ALJKAVOST, a usudio bih se reći i neznanje državnih službenika i namještenika uposlenih u državnim tijelima REPUBLIKE HRVATSKE sa prenesenim ovlastima dovedu do
PRAVNE BLOKADE RADA HRVATSKIH SUDOVA ZBOG PROCESNIH SMETNJI
Interni „upravni akti“ DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE su pravno daleko ispod „UREDBE-UKAZA“ Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 ; Zagreb, donesenom od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od 01.01.2010. godine u kojoj je decidirano navedeno da svi prostorni registri nekretnina bez izuzetka moraju biti izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji od dana 01. 01. 2010. godine.
„PILOT PROJEKTI“ nemaju što raditi u geodetskoj izmjeri REPUBLIKE HRVATSKE kada je „DATUMSKI NEDVOJBENO DEFINIRANO“ po osnovi „UREDBE-UKAZA“ Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 ; Zagreb, donesenom od strane VLADE REPUBLIKE HRVATSKE dana 04.08.2004. godine s punom pravnom snagom s punim pravnim učinkom , s punom pravnom posljedicom od 01.01.2010. godine u kojoj je decidirano navedeno da svi prostorni registri nekretnina bez izuzetka moraju biti izrađeni u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji od dana 01. 01. 2010. godine.
„PILOT PROJEKT“ je korišten i imao je svoju svrho od 2000 godine do 2003 godine kada je po njemu „EKSPERTNI GEODETSKI TIMA“ odlučivao i pripremao podatke kako tehničke tako i pravne za provedbu geodetske izmjere cjelovitog prostora REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji .
Ravnatelj DRŽAVNE GEODETSKE UPRAVE Prof. Dr. sc ŽELJKO BAČIĆ je predložio VLADI REPUBLIKE HRVATSKE na temelju „ZNANSTVENE EKSPERTIZE“ nezavisnog znanstvenog tijela GEODETSKOG FAKULTETA SVEUČILIŠTA U ZAGREBU koju su sačinili Prof. Dr. sc. TOMISLAV BAŠIĆ , Prof. Dr. sc. LADISLAV FAIL i Prof. Dr. sc. MILJENKO LAPAINE uvođenje novog kartografskog prikaza HTRS96/TM – KARTOGRAFSKA PROJEKCIJA za REPUBLIKU HRVATSKU što je VLADA REPUBLIKE HRVATSKE i usvojila na sjednici 04. 08. 2004. godine.
„PILOT PROJEKT“ koji se je odvijao od 2000 godine do 2003 godine služio je da se definiraju slijedeći parametri :
- Koliko je potrebno vremena za provedbu cjelovite geodetske izmjere REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji ?
- S kolikim brojem geodetskih operativaca – geodetskih izvršitelja – samostalnih geodetskih izvođača , privatnih pravnih subjekata i pravnih subjekata u državnom vlasništvu koji provode efektivnu geodetsku izmjeru a mogu se staviti na raspolaganje DRŽAVNOJ GEODETSKOJ UPRAVI REPUBLIKE HRVATSKE za potrebe javnih radova geodetske izmjere REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji ?
- Provedba testiranja softvera s kojim će se terenski mjerni podatci prevoditi u digitalni oblik u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji ?
- Definiranje geodetske metode s kojom će se provoditi cjelovita geodetska izmjera REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji – geodetski roboti , tahimetrija po osnovi elektrooptičkih daljinomjere visoke točnosti i GPS – SATELITSKA TRILATERACIJA ?
- Najvažniji dio „ekspertize“ GEODETSKOG FAKULTETA SVEUČILIŠTA U ZAGREBU je u „PILOT PROJEKTU“ davanje odgovora koliko će koštati provedba cjelovite geodetske izmjere REPUBLIKE HRVATSKE u osnovnoj i zakonitoj HTRS96/TM kartografskoj projekciji ?
Pravna država kao zakonska država (formalna karakteristika):
– Zakonitost:
(a) usklađenost sa zakonom;
(b) saglasnost nižih pravnih akata sa višim
Formalne karakteristike zakona: općenitost, javnost, jasnoća, zabrana retroaktivnosti, jednaka primena
Ove karakteristike zakona omogućavaju predvidljivost, pravnu sigurnost i jednakost
Niži UPRAVNI AKTI : dokaz o vlasništvu – ZEMLJIŠNA KNJIGA , kopija katastarskog plana , prijepis posjedovnog lista , GUP i PUP , katastarske općine KOŠKA , MORA biti usklađen s „UREDBOM-UKAZOM“ VLADE REPUBLIKE HRVATSKE ; Klasa: 931-01/04-01/01 ; Urbroj: 5030115-04-1 dana 04.08.2004. godine
U pravnom smislu, vladavina prava zahtijeva strogo pridržavanje Ustava i zakona od strane svih državnih tijela i pojedinih dužnosnika, kao i od samih građana.
Bit koncepcije vladavine prava je zabrana svake samovolje prilikom odlučivanja i postupanja svih državnih tijela, koja mogu intervenirati u odnose među ljudima jedino putem zakona, odnosno na temelju ovlasti dobivenih zakonom (Vrban, 2003). Državni su dužnosnici sluge, a ne gospodari naroda. Dužni smo ponašati se prema zakonu, a ne prema samovolji pojedinaca.
Ustavom se traži, suglasnost s odredbama: članka 3. (načelo vladavine prava, poštivanje prava čovjeka, nepovredivost vlasništva, ), članka 5. stavka 1. (načelo ustavnosti i zakonitosti) , članak 19. (Pojedinačni akti državne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti moraju biti utemeljeni na zakonu. Zajamčuje se sudska kontrola zakonitosti pojedinačnih akata upravnih vlasti i tijela koja imaju javne ovlasti.) Ustava Republike Hrvatske.
PRAVNA NEPOBITNA ČINJENICA je ta da su svi prostorni registri nekretnina VAN SNAGE UPORABE .
NEPOBITNA ČINJENICA
VLASNIK NE MOŽE RASPOLAGATI SVOJIM VLASNIŠTVOM JER JE DOKAZ O VLASNIŠTVU
VAN SNAGE UPORABE
Upisom stvarnih prava u zemljišne knjige nastaje jedno od osnovnih načela zemljišno-knjižnog prava, a to je načelo javnosti.
Takvim upisima stvarna prava na nekretninama se čine vidljivima svima i djeluju u odnosu na sve osobe. Pravni učinak publiciranja promjena glede stvarnih prava ostvaruje se upisom takve promjene u zemljišne knjige.
Iz publicitetne funkcije proizlazi ne oboriva presumpcija da je osoba upisana kao nositelj knjižnog prava zaista stvarni nositelj tih prava.
Direktna pravna posljedica takve presumpcije ogleda se u činjenici da onaj tko je upisan kao nositelj knjižnog prava ne treba ni na koji drugi način dokazivati da je nositelj tog prava, osim činjenicom da je upisan kao nositelj tog prava u zemljišne knjige. Onaj tko tvrdi suprotno dužan je to dokazati i na njemu leži teret dokaza.
Nadalje, onaj tko je nositelj stvarnog prava upisanog u zemljišnoj knjizi ovlašten je raspolagati tim pravom.
Zemljišnoknjižno stanje se smatra potpunim na način da se uzima kako su u zemljišnoj knjizi upisana sva prava koja postoje na određenoj nekretnini, odnosno da na toj nekretnini ne postoje prava koja nisu upisana.
Zemljišnoknjižno stanje se smatra istinitim kada se uzima da postoje upisana knjižna prava upravo u korist osobe koja je u zemljišnoj knjizi upisana kao njihov nositelj.
Onaj koji nije upisan u svojstvu vlasnika u pravnom postupku prethodno mora dokazati da raspolaže pravom vlasništva , samim time po osnovi valjane pravne isprave mora dokazati vlasništvo , dok osoba koja je upisana u zemljišno knjižnom ulošku ima već stečena prava vlasništva.
Navedeni POSTULATI ZEMLJIŠNE KNJIGE su „fikcija“ jer je sama ZEMLJIŠNA KNJIGA u svojstvu pravnog akta VAN SNAGE UPORABE.
SUD , bilo koji sud se ne smije dovesti u status „PRAVNE BLOKADE“ PROCESNOM SMETNJOM dokumentom koji izravno izdaje sud.
Sve pravne radnje koje su definirane „ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM SRODNIM PRAVIMA“ su :
PRAVNO I TEHNIČKI
NEPROVEDIVE !
„SUDSKA USPOSTAVA MEĐNE LINIJE“ je pravno i tehnički NEIZVEDIVA RADNJA iz razloga što su „prijepis zemljišno knjižnog uloška“ i „katastarski plan“ VAN SNAGE UPORABE , što eksplicitno znači da NEMA pravnog i upravnog akta po kojem se može odlučivati o „međnoj liniji“.
Zakoni iz upravnog postupka
PRAVNO I TEHNIČKI SU NEPROVEDIVI :
Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina
(NN 16/07, 152/08, 124/10, 56/13, 121/16, 9/17)
Zakon o Nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka (NN 56/13)
Zakon o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 152/08, 61/11, 56/13)
Zakon o cestama (NN 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14)
Zakon o naseljima (NN 54/88)
Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 86/12, 143/13)
Zakon o upravnim pristojbama (NN 115/16)
Pravilnici
Pravilnik o katastru infrastrukture (NN 29/17)
Pravilnik o topografskoj izmjeri i izradi državnih karata (NN 65/16)
Pravilnik o geodetskom projektu (pročišćeni tekst)
Pravilnik o evidencijama naselja, ulica i trgova te brojeva zgrada (NN 30/90)
Pravilnik o katastru vodova (NN 71/08, 148/09)
Pravilnik o katastru zemljišta (NN 84/07, 148/09)
Pravilnik o načinu označavanja imena naselja, ulica i trgova te o obilježavanju zgrada brojevima (NN 4/90, 91/11)
Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu postavljanja propisanih znakova i signalizacije na graničnim prijelazima i uz državnu granicu (NN 56/06)
Pravilnik o određivanju visine stvarnih troškova uporabe podataka dokumentacije državne izmjere i katastra nekretnina (NN 148/08, 75/09, 51/13)
Pravilnik o parcelacijskim i drugim geodetskim elaboratima (NN 86/07, 148/09)
Pravilnik o registru prostornih jedinica (NN 37/08)
Pravilnik o sadržaju i obliku katastarskog operata katastra nekretnina (NN 142/08, 148/09)
Propisi iz područja gradnje
Zakon o gradnji
(„Narodne novine“ broj 153/13., 20/17.)
Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje
(„Narodne novine“ broj 78/15)
Napomena: Ovaj Zakon stupio je na snagu 25. srpnja 2015., osim odredbe članka 42. ovoga Zakona koja stupa na snagu 1. lipnja 2017. Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestao je važiti Zakon o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine«, br. 152/08., 124/09., 49/11. i 25/13.).
Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama
(„Narodne novine“ broj 86/12., 143/13.)
Zakon o upravnim pristojbama
(„Narodne novine“ broj 115/16.)
Uredbe
Uredba o tarifi upravnih pristojbi
(„Narodne novine“ broj 08/17., 37/17)
Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru
(„Narodne novine“ broj 98/12.)
Uredba o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja
(„Narodne novine“ broj 37/14., 154/14.)
Propisi iz područja prostornog uređenja
Zakon o prostornom uređenju
(„Narodne novine“ broj 153/13.)
Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje
(„Narodne novine“ broj 78/15)
Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina
(„Narodne novine“ broj 78/15.)
Zakon o upravnim pristojbama
(„Narodne novine“ broj 115/16.)
Uredbe
Uredba o tarifi upravnih pristojbi
(„Narodne novine“ broj 08/17., 37/17.)
Uredba o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja
(„Narodne novine“ broj 37/14., 154/14.)
Uredba o informacijskom sustavu prostornog uređenja
(„Narodne novine“ broj 115/15.)
Pravilnici
Pravilnik o mjerama zaštite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju i uređivanju prostora – redakcijski pročišćeni tekst
(„Narodne novine“ broj 29/83., 36/85. i 42/86.)
Pravilnik o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova
(„Narodne novine“ broj 106/98., 39/04., 45/04., 163/04., 148/10. (prestao važiti), 9/11.)
Pravilnik o općinama koje mogu donijeti prostorni plan uređenja općine smanjenog sadržaja i sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza i obveznim prilozima toga plana
(„Narodne novine“ broj 135/10.)
Pravilnik o geodetskom projektu
(„Narodne novine“ broj 12/14., 56/14.),
Pravilnik o geodetskom projektu – pročišćeni tekst (neslužbeno)
Radni primjerci geodetskog projekta
Pravilnik o sadržaju i obveznim prostornim pokazateljima izvješća o stanju u prostoru
(„Narodne novine“ broj 48/14., 19/15.)
Pravilnik o obveznom sadržaju idejnog projekta
(„Narodne novine“ broj 55/14., 41/15, 67/16, 23/17)
Pravilnik o državnom planu prostornog razvoja
(„Narodne novine“ broj 122/15.)
Navedeni ZAKONI i PRAVILNICI pri postupanju odnosno odlučivanju po navedenim zakonima i pravilnicima koriste se javne isprave iz domene prostornog registra nekretnina : ZEMLJIŠNU KNJIGU , KATASTARSKI PLAN , POSJEDOVNI LIST , ZBIRKU POMOĆNIH REGISTARA , ZIS , GUP , PUP i brojne druge registre koje su VAN SNAGE UPORABE , odnosno pravno i tehnički su NEPROVEDIVI jer svaka odluka , zaključak , rješenje ili presuda po osnovi dokumenata VAN SNAGE UPORABE je PRAVNO I TEHNIČKI NIŠTAVNA.
BOŽIDARA VIDUKU
magistra inženjera geodezije i geoinformatike
