Osim tijela uprave i poreznih tijela a koja su vam dobro poznata i koja svakodnevno obilazite prilikom rješavanja tekućih problema, znate li koja su još tijela koja se financiraju iz državnog proračuna?
Republika Hrvatska i Vlada Republike Hrvatske osnivači su brojnih Fondova i Agencija koja imaju funkciju pravnih osoba. Njihov rad financira se iz državnog proračuna. Samo pojedine Agencije ostvaruju prihode, dok se gubitak pokriva iz javnih sredstava. Fondove i agencije osnivane su svih proteklih godina od prvog dana samostalnosti RH pa sve do danas. Analizom osnivanja i prestanka rada istih vidljivo je da mnoge nisu opstale do danas već su zbog lošeg rada ugašene, ili su pak prestale s radom zbog nekih drugih razloga.
Agencije
Agencija za investicije i konkurentnost osnovana je 2012 godine radi strukturne podrške povećanju konkurentnosti hrvatskog gospodarstva i poticanju investicija. Djelatnost ove Agencije je sustavna i operativna provedbena politika i mjera za povećanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva s posebnim naglaskom na poticanje investicija pravnih osoba, poboljšanje učinkovitosti u primjeni inovacija i podrške primjeni financijskih mehanizama za podršku gospodarstvu uz uvjet poštivanja propisa iz oblasti zaštite okoliša, odnosno načela održivog razvitka.
Agencija za regulaciju tržišta željezničkih usluga pripojena je Hrvatskoj agenciji za poštu i elektroničke komunikacije, te zajedno nastavljau s radom kao Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti skraćeno HAKOM. Osnivač HAKOM-a je Republika Hrvatska, a osnivačka prava ostvaruju Hrvatski sabor i Vlada Republike Hrvatske.
Iz Statuta HAKOMA očigledno je da njezini čelnici imaju brojne privilegije koje terete državni proračun odnosno građane Republike Hrvatske. Materijalna prava predsjednika Vijeća Agencije, zamjenika predsjednika Vijeća Agencije i članova Vijeća Agencije čine:
– korištenje službenog automobila i službenog mobitela,
– korištenje poslovne kartice Agencije za službene potrebe,
– dnevnice i troškovi službenih putovanja u tuzemstvu i inozemstvu, u skladu s posebnim propisima, te pravo na povrat svih stvarno dokumentiranih troškova koji se odnose na putne troškove,
– troškovi poslovnih savjetovanja,
– posjeti stručnim sajmovima i izložbama,
– stručno usavršavanje,
– nabava domaće i inozemne stručne literature i časopisa,
– troškovi članarina u stručnim udruženjima,
– druga prava u skladu s posebnim propisima.
Vijeće Agencije čini pet članova, uključujući predsjednika Vijeća Agencije i zamjenika predsjednika Vijeća Agencije, koje imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske.
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju osnovana je 2009. godine. To je javna ustanova osnovana radi operativne provedbe mjera tržišne i strukturne potpore u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Agencijom upravlja Upravno vijeće koje čini predsjednik i četrnaest članova. Predsjednik Upravnog vijeća je po položaju ministar nadležan za gospodarstvo. Članove Upravnog vijeća čine predstavnici tijela državne uprave nadležni za gospodarstvo, financije, poduzetništvo i obrt, regionalni razvoj i fondove Europske unije, pomorstvo, promet i infrastrukturu, kulturu, turizam, poljoprivredu, graditeljstvo, vanjske i europske poslove, zaštitu okoliša i prirode,
Hrvatska agencije za malo gospodarstvo i investicije – HAMAG. Agencija stječe sredstva za obavljanje svoje djelatnosti iz državnog proračuna Republike Hrvatske i iz drugih izvora u skladu sa zakonom. Sredstva za početak rada Agencije osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske iz proračuna ministarstva nadležnog za poslove gospodarstva.
Agencija za obvezne zalihe nafte i naftnih derivata – HANDA osnovana je 2014. godine.
Agencija obavlja djelatnosti i poslove; reguliranje i poboljšavanje poslovanja u gospodarstvu, trgovina na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima, skladištenje robe, prekrcaj tereta, kupnja i prodaja nafte i naftnih derivata u svrhu formiranja i obnavljanja zaliha, puštanje obveznih zaliha nafte i naftnih derivata na tržište u slučaju poremećaja opskrbe, organizacija, nadzor i upravljanje obveznim zalihama nafte i naftnih derivata, utvrđivanje uvjeta za skladištenje obveznih zaliha nafte i naftnih derivata, skladištenje naftnih derivata, skladištenje i/ili nadzor obveznih zaliha naftnih derivata drugih država koje se sukladno međudržavnim sporazumima i/ili direktivama Europske unije čuvaju na državnom području Republike Hrvatske, kupnja i/ili gradnja spremnika, pripadajućih lučkih i kopnenih postrojenja i instalacija te upravljanje njima, nadzor količine i kvalitete nafte, naftnih derivata i usluga, prikupljanje i obrada podataka o stanju i prometu komercijalnih, operativnih i obveznih zaliha nafte, odnosno naftnih derivata, sudjelovanje u definiranju energetske politike, suradnja s ministarstvima i nadležnim inspekcijama sukladno posebnim propisima, provedba međudržavnih ugovora i sporazuma, suradnja s domaćim i inozemnim energetskim tijelima i/ili subjektima. U slučaju obavljanja poslova iz stavka 2. podstavka 11. ovoga članka, Agencija se pojavljuje kao investitor u smislu propisa o gradnji.
Agencija za ugljikovodike, osnovana je na temelju Zakona koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 24. siječnja 2014. godine. Djelatnost Agencije, utvrđena odredbama Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika, je sustavna operativna podrška nadležnim tijelima u poslovima vezanim za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, kao i trajno zbrinjavanje plinova u geološkim strukturama.
Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga skraćeno HANFA provodi nadzor nad subjektima koji se bave pružanjem financijskih usluga. Subjekti nadzora – su sve pravne ili fizičke osobe koje se bave pružanjem financijskih usluga, savjetovanjem na financijskom tržištu, prodajom, posredovanjem ili upravljanjem imovinom korisnika financijskih usluga.
Agencija za poljoprivredno zemljišteskraćeno APZ specijalizirana je javna ustanova osnovana 2009. godine. Osnivač je Republika Hrvatska. Tijela Agencije su Upravno vijeće, ravnatelj i Stručno vijeće. Upravno vijeće čine predsjednik i četiri člana. Agencija ostvaruje sredstva za rad na temelju Zakona o poljoprivrednom zemljištu, iz državnog proračuna Republike Hrvatske, obavljanjem svoje djelatnosti i iz drugih izvora na način i pod uvjetima propisanih ovom Uredbom i Statutom Agencije.
Hrvatska poljoprivredna agencija zadužena je za promicanje poljoprivredne proizvodnje.
Djelatnost Agencije čine sljedeći poslovi i zadaci:
- pružanje pomoći poljoprivrednim gospodarstvima pri podnošenju zahtjeva za ostvarivanje novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvoju;
- sudjelovanje u poslovima kontrole sustava plaćanja novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvoju;
- organizacija i provedba sustava označavanja domaćih životinja;
- ispitivanje kakvoće poljoprivrednih proizvoda;
- izrada i provedba sustava kvalitete u poljoprivredi i prehrambenoj industriji;
- razvoj stočarske proizvodnje:
Hrvatska akreditacijska agencija osnovana 2004 godine i nacionalno je akreditacijsko tijelo.
Agencija za plovne putove unutarnjih voda je ustanova, i to neprofitna pravna osoba s pravima i obvezama utvrđenim Zakonom o plovidbi unutarnjim vodama. Osnivač Agencije za plovne putove unutarnjih voda je Republika Hrvatska, a prava i obveze osnivača sukladno Zakonu obavlja Vlada Republike Hrvatske.
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih osnovana je 2009 godine. Osnivač je Republika Hrvatska. Djelatnost Agencije financira se iz državnog proračuna.
Poslovno-inovacijska agencija Republike Hrvatske skraćeni naziv BICRO osnovana je 2010 godine. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska i financira se iz državnog proračuna. Djelatnost Agencije je:
- vođenje poslova povjerenih Agenciji od strane tijela državne uprave vezanih uz transfer tehnologije i poticanje istraživanja, razvoja i inovacija u privatnom i javnom sektoru;
- vođenje poslova vezanih uz ulogu posredničkog tijela u operativnoj strukturi namijenjenoj upravljanju sredstvima strukturnih fondova, kao i druge uloge u procesu upravljanja proračunskim sredstvima ili sredstvima Europske unije, povjerene Agenciji od strane tijela državne uprave;
- upravljanje programima potpora i davanje potpora za istraživanja, razvoj i inovacije u privatnom i javnom sektoru;
- pružanje poticaja za uspostavu i financiranje izgradnje, opremanja i pokrivanja operativnih troškova različitih pravnih subjekata koji čine tehnologijsku infrastrukturu za transfer tehnologije i/ili podršku malih i srednjih trgovačkih društava s potencijalom brzog rasta (primjerice rizični kapital, uvjetni zajmovi, beskamatni zajmovi);
- uspostavljanje suradnje s međunarodnim i stranim financijskim ustanovama za poticanje tehnološkog poduzetništva;
- koordiniranje i organizacija institucija namijenjenih razvoju, prijenosu, primjeni i financiranju novih tehnologija i inovativnih malih i srednjih poduzeća, odnosno mreže tehnoloških institucija na nacionalnoj razini u svrhu ukupnoga gospodarskog i tehnološkog razvitka;
- tehnička i konzultativna pomoć tijelima državne uprave u pogledu programa nacionalne, međunarodne i međuregionalne suradnje, usmjerenih na tehnološki razvoj i razvoj inovativnog poduzetništva;
- osiguravanje savjetodavnih usluga mreže konzultanata – eksperata glede tehničko-tehnoloških, pravnih, financijskih, marketinških i ostalih savjeta poduzetnicima pri osnivanju i razvoju inovativnih malih i srednjih poduzeća;
- poticanje poslovne suradnje između hrvatskih i stranih poduzeća, kroz aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija, tehnološkog transfera i komercijalizacije rezultata istraživanja;
- savjetovanje u području transfera tehnologija, tehnološkog znanja i iskustva te tehnologijskog razvoja i razvoja istraživanja;
- uspostavljanje suradnje s međunarodnim i stranim znanstvenim i tehnologijskim institucijama;
- uključivanje u programe međunarodne suradnje u istraživanju i razvoju;
Agencija za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu, osnovana je 2013 godine. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska. Agencijom upravlja Vijeće od tri člana i ravnatelj. Ravnatelj ima i zamjenika ravnatelja.
Agencija za reviziju sustava provedbe programa Europske unije – ARPA osnovana je 2008 godine. Djelatnost je Agencije revizija i ovjeravanje usklađenosti provedbe programa Europske unije u kojima su upravljanje i odgovornost preneseni na Republiku Hrvatsku s ciljevima, zadacima i postupcima utvrđenim međunarodno preuzetim obvezama Republike Hrvatske. Osnivač je Republika Hrvatska u čime ime osnivačka prava i obveze ima Ministarstvo financija. Rad agencije financira se iz državnog proračuna. Agencijom upravljaju tročlano Vijeće, ravnatelj i zamjenik ravnatelja.
Agencija za osiguranje radničkih potraživanja u slučaju stečaja poslodavca osnovana je 2008. godine.Osnivač Agencije je Republika Hrvatska, a osnivačka prava i obveze ostvaruje Vlada Republike Hrvatske. Djelatnost Agencije obuhvaća sljedeće poslove:
- rješavanje o pravima radnika utvrđenih Zakonom i obavljanje uplate na temelju donesenih rješenja na namjenski račun stečajnog dužnika iz članka 20. Zakona koji ne podliježe redovitoj raspodjeli sredstava stečajnog dužnika, već se otvara isključivo u svrhu isplate potraživanja radnika sukladno Zakonu,
- osiguranje zakonitosti ostvarivanja prava radnika,
- pružanje stručne pomoći radnicima pri ostvarivanju prava utvrđenih Zakonom
- usmjeravanje i upravljanje sredstvima osiguranim za namjenu utvrđenu Zakonom,
- ostvarivanje procesnih prava stečajnog vjerovnika u stečajnom postupku za potraživanja radnika koja je isplatio,
- razmjenjivanje relevantnih informacija s nadležnim tijelima ili jamstvenim institucijama drugih zemalja u slučajevima poslovnih aktivnosti na području dvije ili više država Europskoga gospodarskog prostora,
- ostvarivanje regresnih prava za isplaćena potraživanja radnicima u slučajevima stečaja stranog poslodavca,
I ovom Agencijom upravlja tročlano vijeće Članovi Upravnog vijeća imaju pravo na naknadu za rad i pravo na naknadu materijalnih troškova u stvarnom iznosu u skladu s općim aktima Agencije, i ravnatelj.
Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske osnovana je 2008. godine. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska. Osnivačka prava i dužnosti u ime osnivača obavlja ministarstvo nadležno za regionalni razvoj. Tijela agencije su Vijeće i ravnatelj. Agencija koristi sredstva iz državnog proračuna i iz dobiti koju stekne radom.
Agencija za mobilnost i programe Europske unije osnovana je 2007. godine. Djelatnost Agencije je upravljanje programima Europske unije: Program za cjeloživotno učenje (Lifelong Learning Programme) i Program Mladi na djelu (Youth in Action Programme) kao i potpora provedbi ostalih programa Europske unije iz nadležnosti Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa: ERA-MORE (mobilnost istraživača u Europskom istraživačkom prostoru), EUROPASS (ugradnja komponenti EUROPASS-a u obrazovni sustav Republike Hrvatske), ERASMUS MUNDUS (uspostavljanje međunarodnih združenih diplomskih studija).
U srpnju 2014. godine osnovana je i Agencija za znanost i visoko obrazovanje. Djelatnost Agencije je organiziranje i provođenje stručnih poslova pri vrednovanju znanstvene djelatnosti i visokog obrazovanja, obavljanje poslova vezanih uz priznavanje diploma i kvalifikacija, te obavljanje drugih poslova, sukladno Zakonu o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju. Agencijom upravlja stručno vijeće koje ima šest članova, ravnatelj i zamjenik ravnatelja.
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo – HAMAG djeluje još od 2003. godine. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska. Agencija je osnovana za poticanje razvoja malog gospodarstva i povećanja njegova udjela u gospodarstvu Republike Hrvatske, stvaranjem poticajnog okruženja, kroz razvoj učinkovite potporne infrastrukture na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, kroz omogućavanje korištenja potpora na temelju iskazanih potreba u financiranju, primjeni i razvoju tehnologija, unapređenju kvalitete, povećanju konkurentnosti, osiguranju tržišta i novom zapošljavanju, te kroz povezivanje, suradnju i umrežavanje poduzetnika, institucija i potpora.
Agencija za vodne putove osnovana je 2008 godine. Agencijom upravlja Upravno vijeće. Upravno vijeće ima sedam članova koje na prijedlog ministra nadležnog za unutarnju plovidbu imenuje i razrješuje Vlada Republike Hrvatske, i to:
- tri predstavnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za unutarnju plovidbu;
- jednog predstavnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za zaštitu okoliša;
- jednog predstavnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za financije;
- jednog predstavnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za upravljanje vodama;
- jednog predstavnika Hrvatskih voda.
Agencija za nadzor mirovinskih fondova i osiguranja – HAGENA osnovana je 2001 godine. Osnovna zadaća Agencije je štititi interese članova obveznih i dobrovoljnih mirovinskih fondova, te korisnika mirovina i drugih mirovinskih davanja u sklopu obveznog i dobrovoljnog mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje. Rad Agencije financira se iz državnog proračuna. Agencijom upravlja Savjet od jedanaest članova i ravnatelj, zamjenici i pomoćnici ravnatelja.
Financijska agencija – FINA osnovana je 2001 godine. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska. Agencija je ovlaštena, nadležnim državnim tijelima na njihov zahtjev, pružati informatičko-tehnološku podršku u poslovima nadzora i kontrole pravnih i fizičkih subjekata. Agencijom upravlja Nadzorni odbor u kojem je predsjednik, zamjenik i tri člana, i Uprava koja se sastoji od najviše četiri člana.
Višak prihoda nad rashodima Agencije raspoređuje se u opće pričuve, za razvoj djelatnosti Agencije i u korist državnog proračuna. Raspoređivanje viška prihoda nad rashodima obavlja se u iznosu koji utvrđuje Nadzorni odbor Agencije. U tekućoj financijskoj godini višak prihoda nad rashodima može se izdvojiti za formiranje općih pričuva najviše do visine od 20% ostvarenog viška prihoda nad rashodima i za razvoj djelatnosti Agencije najviše do visine od 30% ostvarenog viška prihoda nad rashodima.
Ostatak viška prihoda nad rashodima, nakon raspoređivanja u opće pričuve i za razvoj djelatnosti Agencije, izvanredni je prihod državnog proračuna. Manjak prihoda nad rashodima koji nije moguće pokriti iz općih pričuva, pokriva se iz državnog proračuna.
Agencija za opremu pod tlakomosnovana 2008 godine, ustanova je za preglede i ispitivanje opreme pod tlakom visoke razine opasnosti.
Agencija ALAN je društvo s ograničenom odgovornošću čiji je osnivač Republika Hrvatska. Agencija ALAN d.o.o. ima Upravu od dva člana koju čini predsjednik i član Uprave.
Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom je javna ustanova osnovana 2002 godine. Osnivač je Republika Hrvatska. Skraćeni naziv ustanove glasi: Ex-AGENCIJA. Agencijom upravlja Upravno vijeće od 5 članova i ravnatelj. Ravnatelj ima zamjenika a može imati i više pomoćnika.
Osnivač Agencije za zaštitu okoliša osnovane 2002 godine je Vlada Republike Hrvatske. Agencija je pravna osoba i upisana je u sudski registar. Djelatnost Agencije obuhvaća poslove prikupljanja i objedinjavanja prikupljenih podataka o okolištu, obrade tih podataka i izrade izvješća, praćenja stanja okoliša, vođenje baza podataka o okolišu i izvješćivanje o okolišu
Republika Hrvatska, zajedno sa Osječko-baranjskom županijom i Gradom Osijekom, osnovala je 1999 godine i Agenciju za obnovu osječke Tvrđe, kao javnu ustanovu za pripremu, organizaciju i provođenje programa zaštite, obnove i revitalizacije osječke Tvrđe. 51% vlasnik ove Agencije je Država a suosnivači su Osječko-baranjska županija i Grad Osijek.
Hrvatska agencija za promicanje ulaganja, Agencija za promicanje izvoza i ulaganja, Hrvatska agencija za borbu protiv dopinga u športu, prestale su sa radom.
Osim navedenih u Hrvatskoj djeluju i neke druge agencije, kao što su; Sigurnosno-obavještajna agencija koja je ustrojila i svoje disciplinske sudove, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Vojno sigurnosna-obavještajna agencija i dr.
Točan broj agencija koje posluju na teret gladnih Hrvata ne zna se jer je posljednji javno objavljen popis javnih tijela i državnih institucija objavljen 2010 godine.
TIJELA JAVNE VLASTI POPISANE IZ POSLJEDNJEG POPISA NAČINJENOG 2010 GODINE MOŽETE VIDJETI
http://cadial.hidra.hr/searchdoc.php?action=search&query=agencija&searchText=on&searchTitle=on&filteracttype=all&filterfields=all&filtereuchapter=all&resultlimitnum=10&resultdetails=basic&lang=hr&resultoffset=100&bid=F6fz3kKEHwdCrrpgqvmm1A%3d%3d